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內蒙古敖漢旗多舉措推進精準健康扶貧工作
發布人:石長毅來源:內蒙古自治區扶貧辦網站瀏覽次數:發布時間:2017-01-12
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敖漢旗在精準扶貧中,始終堅持把健康扶貧放在優先發展的戰略地位,按照“重預防、保大病、強服務、促健康”的工作思路,切實推動健康扶貧工作“精準落地”。

一是加強領導。旗委、旗政府把精準健康扶貧工作作為一項重中之重的政治任務,旗政府先后召開了三次健康扶貧工作和推進會議,先后制定下發了敖漢旗《精準健康扶貧工作實施方案》、《開展全科醫師和鄉村醫生簽約服務及推動健康扶貧工作實施方案》和《大病扶貧愛心基金管理辦法》等文件。成立了由分管旗長為組長、相關部門為成員單位的健康扶貧領導小組,衛生計生局從辦公室、基層股、財務審計股、宣教股、健教所抽調5人,專門成立了精準健康扶貧辦公室,全面負責健康扶貧工作的具體實施和業務督查、指導。各衛生院也相應成立了健康扶貧領導組織,明確專人負責,動員各方面力量,采取掛圖作戰、層級管理、全面推進的方式,保證了健康扶貧工作的順利實施。

二是認真開展簽約服務工作。為了實現醫療服務窗口前移、將醫療服務重心下沉到網底的目標,組建了10個旗級醫療服務團隊和118個鄉村醫療服務團隊,專門負責因病致貧因病返貧人口的簽約服務工作。旗醫院、中蒙醫院各成立了5個旗級醫療服務團隊,每個團隊負責指導3-4個基層醫療服務團隊,根據責任地區因病致貧人口的病種需要,指派專門醫生與各基層服務團隊簽約,有針對性的開展診療服務和轉診服務;由衛生院、社區衛生服務中心醫務人員和鄉村醫生組成鄉村服務團隊,采取上門巡診、隨訪管理、健康宣教以及在村級衛生室坐診等方式,對精準扶貧對象實施“一對一、面對面”開展簽約服務。各級醫療服務團隊通力協作,共同幫助轄區貧困農牧民選擇適宜的就醫路徑,協助預約上級醫院,努力為廣大農村牧區群眾提供更加有效、連續、便捷的基本醫療和公共衛生服務,全力為農牧民群眾打造“家庭醫生”。實現了由“重治輕防”向“預防為主”的轉變、由“坐等患者”向“主動上門”的轉變、由“單一服務”向“連續性、綜合性”的轉變。目前,全旗貧困人口簽約率100%、體檢率91.3%,完成因病致貧、因病返貧隨訪11萬人次。

三是積極開展醫療救助行動。全旗各級各類醫療機構為貧困人口開通就醫“綠色通道”,保證危急重癥患者得到及時救治。對突發事件和“三無”人員的疾病救治,實施先檢查、先診斷、先搶救治療,后辦入院手續和交費。目前貧困人口住院治療已經可以憑健康扶貧卡享受相關補助政策,與合作醫療補助、民政醫療救助等資金“一站式”即時結報。全旗各級醫療機構積極開展“服務百姓健康行動”大型義診活動,義診2131人次,減免貧困患者費用4萬元。全旗貧困人口就醫4021人次,各種醫療救助資金報銷1323萬元,治愈140人,好轉2122人。

四是設立大病扶貧愛心基金。為了進一步減少困難群眾家庭醫療費用經濟負擔,敖漢旗財政每年注入資金500萬元,整合旗外內各類醫療救助資金和公益基金,吸引社會各界捐款,建立大病扶貧愛心基金。通過政策疊加、資源整合,統籌對貧困人口及特殊人群進行重點救助。旗政府召開了全旗健康扶貧推進暨大病扶貧愛心基金募捐動員會和募捐大會,愛心基金全部到位后,旗醫保局將利用基金對2016年1月1日以后發生大病醫療費用的貧困人口、城鄉低保人員、農村五保人員、城鎮三無人員和重度殘疾人員進行二次救助。對基金使用對象總自付金額超過1萬元的年度救助封頂線為30萬元,與基本醫保和其他各種合理救助整體封頂線為60萬元;對基金使用對象發生的政策內自付費用5000元以上部分旗內按100%、旗外按80%進行救助;對惡性腫瘤、血液系統疾病等發病率高、醫療費用負擔重的疾病政策外費用1萬元以上部分進行救助,其中3萬元以下按40%、3-6萬元按50%、6-10萬元按60%、10萬元以上按70%救助。

五是開展“健康扶貧醫療服務行動”。為了切實化解因病致貧因病返貧難題,經過旗政府常委會研究,決定集中各部門資金實施“健康扶貧醫療服務行動”。整合醫療衛生、民政、殘聯、紅十字會、醫保、科協等各方面醫療服務項目資金,集中向貧困人群打捆使用,全旗41個單位計劃實施32個惠民服務板塊,每年免費提供價值不少于4000萬元的醫療衛生服務,受益群眾26萬人次。


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